2024年以来,在城区党委政府的坚强领导下,锣圩镇认真学习贯彻党的******精神和******总书记关于法治建设的重要批示精神,贯彻落实上级关于法治建设的各项部署,扎实推进法治政府各项工作,政府工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将我镇2024年度法治政府建设有关工作报告如下:
一、2024年度法治政府建设主要措施和成效
(一)强化组织领导,夯实工作责任
镇党委、镇政府始终保持全面依法治镇的政治定力,把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入锣圩发展的全局,及时研究调整健全******办公室,负责法治政府建设日常工作,定期听取有关工作汇报,研究部署法治政府建设工作,认真解决法治政府建设进程中存在的问题。年内共召开班子会听取法治政府建设汇报及部署法治政府工作6次。
(二)依法履职尽责,规范文明执法
依法行政是法治政府建设的核心。一年来,锣圩镇始终坚持依法行政、依法决策、依法办事的原则,努力推动镇政府各项工作规范化、法治化。一是严格规范执法行为。在执法过程中,始终坚持公正、文明、规范执法,切实保障人民群众的合法权益。我们加强了对行政执法人员的培训和管理,不断提高他们的执法水平和能力。同时,我******执法队伍建设,2024年我镇共组织37名同志参加******执法队伍,强化内部监督与管理,严格落实了行政执法人员执证上岗、亮证执法制度,严格执行2人以上执法规定,主动出示执法证件,出具执法文书,加强对政府人员执法证资格和验审的管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保了严格执法、公正执法、文明执法。
(三)坚持法治宣传,不断提升群众法律素质
一是加强干部队伍法治教育。强化领导干部应知应会党内法规和国家法律清单学习,提高干部法治思维和依法行政能力。线下通过领导讲法释法、上法治党课,持续增强党员干部的法律意识。线上依托网络培训、学习强国等平台,强化法治意识和法治思维,提升党员干部运用法治思维和依法办事方式解决问题,2024年,组织职工干部共121人参加国家工******居)法律顾问、村级“法律明白人”等组成的普法队伍,积极参与学习宣传法律知识。三是严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,各镇直单位根据本单位的三定方案和职责,制定本单位的普法清单,并严格对照普法清单开展普法工作,年内共开展“送法进村”“送法进农户”等6场余次的普法活动,发放法治宣传资料1千余份,解答咨询1千余人,受教育群众达1万余人。
(四)妥善处理信访工作,进一步推动化解矛盾纠纷
一是妥善处理群众信访工作。制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制,2024年共开展4次大接访工作,发放《信访工作条例》等信访材料120多份,接访群众13人次;接访下访78人次,接待群众98人次,其中乡科级及其以上领导接访下访14人次,接待群众23人次,未发生集体上访和群体性事件。二是严格执行《信访工作条例》。通过畅通信访渠道、规范信访程序、维护信访秩序、落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。三是大力开展矛盾纠纷排查调处。全镇各行政执法部门主动出击,积极开展矛盾纠纷排查调处。2024年镇调委会共受理调解案件68件,受理达到100%,调解成功67起,调解成功率98%,通过开展矛盾纠纷大调处、大化解工作,切实把矛盾化解在基层及萌芽状态,年内没有因民事纠纷转化为刑事案件的情况。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。严格执行矛盾纠纷月排查工作机制,做到情况明、底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解、庭前调解紧密结合,发挥“大调解”机制作用,得到广大人民群众的高度认可。
(五)严格依法依规决策,主动接受社会监督
一是坚持落实执行法律顾问制度、公职律师制度,加强对重大决策的合法性审查,提高决策科学化、民主化、法治化水平。二是坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。建立常态化、长效化监督制度,完善监督检查记录、监督案件办理等程序。三是严格进行规范性文件管理,落实公文审批和办理监督制度,确保有章可循,明确重大事项议事内容、决策程序。严格执行班子集体依法决策程序,出台重要决策邀请司法所负责人列席党政班子会议,参与重点决策部署,及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性。
二、党政主要负责人履行职责加强法治政府建设情况
(一)党委主要负责人履行职责加强法治政府建设情况
一是坚持党对法治建设的领导。切实履行推进法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责,多次召开党委中心理论学习组,认真学习贯彻******法治思想和全面依法治国等工作会议精神,定期听取法治建设相关工作汇报,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,及时研究解决重大问题。二是坚持全面从严治党。坚持思想理论建设和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,带头执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观。三是自觉接受监督,严抓督查整改。主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,将落实法治政府建设年度报告纳入年度重点工作,并将年度法治政府建设工作报告等文件按要求在政府门户网站上公开,主动接受社会各界的监督。对照上级督查反馈问题清单,督促分管领导及整改部门对账销号,确保全部按时保质完成整改。
(二)政府主要负责人履行职责加强法治政府建设情况
一是全面履行政府职能。切实履行法治建设第一责任人职责,坚持把推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置,定期向镇党委汇报法治政府建设情况汇报,每年主动向城区党委政府工作报告上一年度法治政府建设情况,并主动向社会公开年度法治政府建设工作报告,始终将法治政府建设工作纳入锣圩镇发展总体规划和年度重点工作。年内召开理论学习中心组学习******法治思想4次,会前学法5次。二是积极履行出庭应诉职责,维护司法权威。加强行政应诉应复工作,落实行政负责人出庭应诉制度,督促政府部门主要负责人积极出庭应诉,切实******法院生效判决,没有发生被申请强制执行的情形。三是坚持科学依法决策。严格遵守和规范党委议事规则,严格执行重大行政决策法定程序,遵行民主集中制原则,涉及“三重一大”事项均由党委会议集体研究决定。同时,认真落实政府法律顾问制度,在日常工作中充分发挥法律顾问的作用,参与重大行政决策法制审核,让法律顾问积极参加到法治政府建设工作中来。积极发挥政府法律顾问作用,参与法治政府建设的事前、事中程序。按照上级有关部门要求,对各村(社区)的重大事务工作要求驻村法律顾问参与,进行法律论证,提出法律意见。
三、存在的不足和原因
我镇推进法治建设工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是法律专业人才短缺,部分工作人员的依法行政意识还不够强,运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限;二是执法人员力量不足,行政执法能力还有待提高;三是法治宣传阵地建设有待进一步加强,法治宣传教育的形式不够丰富,群众获取法律知识渠道单一;四是部分群众法律意识比较淡薄,不能有效用法律手段维护自身合法权益。主要原因是个别干部不重视法治建设工作,法律知识薄弱,对政策的把握能力有所欠缺;行政执法培训力度不够,执法人员缺乏系统的行政执法培训;普法力量不足,普法宣传存在走过场、走形式。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我镇继续深入学习******关于全面依法治国重要论述论述,认真履行法治政府建设的各项工作。
(一)注重责任落实。进一步明确法治建设职责,建立健全镇党委定期听取法治建设进展汇报、研究法治建设重大事项等工作制度,压实压紧法治建设职责。切实加强对法治建设各项工作的督促检查,确保各项工作落实落地。
(二)注重基层治理。不断完善网格化+信息化基层综治平台建设,狠抓基层社会综合治理,把矛盾和问题化解在基层。
******执法队伍培训,提高依法行政执法工作能力,推进行政执法体制改革创新目标实现。
(四)加大行政执法培训力度。提升行政执法者法律知识水平及综合素质,营造良好的法治环境。
(五)加强法治宣传,营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传法律法规,面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇公民法律素质。
******委员会
******人民政府
2025年1月10日
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一、2024年度法治政府建设主要措施和成效
(一)强化组织领导,夯实工作责任
镇党委、镇政府始终保持全面依法治镇的政治定力,把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入锣圩发展的全局,及时研究调整健全******办公室,负责法治政府建设日常工作,定期听取有关工作汇报,研究部署法治政府建设工作,认真解决法治政府建设进程中存在的问题。年内共召开班子会听取法治政府建设汇报及部署法治政府工作6次。
(二)依法履职尽责,规范文明执法
依法行政是法治政府建设的核心。一年来,锣圩镇始终坚持依法行政、依法决策、依法办事的原则,努力推动镇政府各项工作规范化、法治化。一是严格规范执法行为。在执法过程中,始终坚持公正、文明、规范执法,切实保障人民群众的合法权益。我们加强了对行政执法人员的培训和管理,不断提高他们的执法水平和能力。同时,我******执法队伍建设,2024年我镇共组织37名同志参加******执法队伍,强化内部监督与管理,严格落实了行政执法人员执证上岗、亮证执法制度,严格执行2人以上执法规定,主动出示执法证件,出具执法文书,加强对政府人员执法证资格和验审的管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保了严格执法、公正执法、文明执法。
(三)坚持法治宣传,不断提升群众法律素质
一是加强干部队伍法治教育。强化领导干部应知应会党内法规和国家法律清单学习,提高干部法治思维和依法行政能力。线下通过领导讲法释法、上法治党课,持续增强党员干部的法律意识。线上依托网络培训、学习强国等平台,强化法治意识和法治思维,提升党员干部运用法治思维和依法办事方式解决问题,2024年,组织职工干部共121人参加国家工******居)法律顾问、村级“法律明白人”等组成的普法队伍,积极参与学习宣传法律知识。三是严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,各镇直单位根据本单位的三定方案和职责,制定本单位的普法清单,并严格对照普法清单开展普法工作,年内共开展“送法进村”“送法进农户”等6场余次的普法活动,发放法治宣传资料1千余份,解答咨询1千余人,受教育群众达1万余人。
(四)妥善处理信访工作,进一步推动化解矛盾纠纷
一是妥善处理群众信访工作。制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制,2024年共开展4次大接访工作,发放《信访工作条例》等信访材料120多份,接访群众13人次;接访下访78人次,接待群众98人次,其中乡科级及其以上领导接访下访14人次,接待群众23人次,未发生集体上访和群体性事件。二是严格执行《信访工作条例》。通过畅通信访渠道、规范信访程序、维护信访秩序、落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。三是大力开展矛盾纠纷排查调处。全镇各行政执法部门主动出击,积极开展矛盾纠纷排查调处。2024年镇调委会共受理调解案件68件,受理达到100%,调解成功67起,调解成功率98%,通过开展矛盾纠纷大调处、大化解工作,切实把矛盾化解在基层及萌芽状态,年内没有因民事纠纷转化为刑事案件的情况。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。严格执行矛盾纠纷月排查工作机制,做到情况明、底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解、庭前调解紧密结合,发挥“大调解”机制作用,得到广大人民群众的高度认可。
(五)严格依法依规决策,主动接受社会监督
一是坚持落实执行法律顾问制度、公职律师制度,加强对重大决策的合法性审查,提高决策科学化、民主化、法治化水平。二是坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。建立常态化、长效化监督制度,完善监督检查记录、监督案件办理等程序。三是严格进行规范性文件管理,落实公文审批和办理监督制度,确保有章可循,明确重大事项议事内容、决策程序。严格执行班子集体依法决策程序,出台重要决策邀请司法所负责人列席党政班子会议,参与重点决策部署,及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性。
二、党政主要负责人履行职责加强法治政府建设情况
(一)党委主要负责人履行职责加强法治政府建设情况
一是坚持党对法治建设的领导。切实履行推进法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责,多次召开党委中心理论学习组,认真学习贯彻******法治思想和全面依法治国等工作会议精神,定期听取法治建设相关工作汇报,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,及时研究解决重大问题。二是坚持全面从严治党。坚持思想理论建设和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,带头执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观。三是自觉接受监督,严抓督查整改。主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,将落实法治政府建设年度报告纳入年度重点工作,并将年度法治政府建设工作报告等文件按要求在政府门户网站上公开,主动接受社会各界的监督。对照上级督查反馈问题清单,督促分管领导及整改部门对账销号,确保全部按时保质完成整改。
(二)政府主要负责人履行职责加强法治政府建设情况
一是全面履行政府职能。切实履行法治建设第一责任人职责,坚持把推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置,定期向镇党委汇报法治政府建设情况汇报,每年主动向城区党委政府工作报告上一年度法治政府建设情况,并主动向社会公开年度法治政府建设工作报告,始终将法治政府建设工作纳入锣圩镇发展总体规划和年度重点工作。年内召开理论学习中心组学习******法治思想4次,会前学法5次。二是积极履行出庭应诉职责,维护司法权威。加强行政应诉应复工作,落实行政负责人出庭应诉制度,督促政府部门主要负责人积极出庭应诉,切实******法院生效判决,没有发生被申请强制执行的情形。三是坚持科学依法决策。严格遵守和规范党委议事规则,严格执行重大行政决策法定程序,遵行民主集中制原则,涉及“三重一大”事项均由党委会议集体研究决定。同时,认真落实政府法律顾问制度,在日常工作中充分发挥法律顾问的作用,参与重大行政决策法制审核,让法律顾问积极参加到法治政府建设工作中来。积极发挥政府法律顾问作用,参与法治政府建设的事前、事中程序。按照上级有关部门要求,对各村(社区)的重大事务工作要求驻村法律顾问参与,进行法律论证,提出法律意见。
三、存在的不足和原因
我镇推进法治建设工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是法律专业人才短缺,部分工作人员的依法行政意识还不够强,运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限;二是执法人员力量不足,行政执法能力还有待提高;三是法治宣传阵地建设有待进一步加强,法治宣传教育的形式不够丰富,群众获取法律知识渠道单一;四是部分群众法律意识比较淡薄,不能有效用法律手段维护自身合法权益。主要原因是个别干部不重视法治建设工作,法律知识薄弱,对政策的把握能力有所欠缺;行政执法培训力度不够,执法人员缺乏系统的行政执法培训;普法力量不足,普法宣传存在走过场、走形式。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我镇继续深入学习******关于全面依法治国重要论述论述,认真履行法治政府建设的各项工作。
(一)注重责任落实。进一步明确法治建设职责,建立健全镇党委定期听取法治建设进展汇报、研究法治建设重大事项等工作制度,压实压紧法治建设职责。切实加强对法治建设各项工作的督促检查,确保各项工作落实落地。
(二)注重基层治理。不断完善网格化+信息化基层综治平台建设,狠抓基层社会综合治理,把矛盾和问题化解在基层。
******执法队伍培训,提高依法行政执法工作能力,推进行政执法体制改革创新目标实现。
(四)加大行政执法培训力度。提升行政执法者法律知识水平及综合素质,营造良好的法治环境。
(五)加强法治宣传,营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传法律法规,面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇公民法律素质。
******委员会
******人民政府
2025年1月10日
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